Piše: Rubina Čengić
Iako Vlada Federacije BiH još nije odobrila novu listu lijekova za Fond solidarnosti FBiH koju joj je Ministarstvo zdravstva uputilo u januaru, u septembru je na hitnoj telefonskoj sjednici za dva lijeka, pembrolizumab i atezolizumab, proširena primjena čime se povećava broj pacijenata oboljelih od karcinoma koji ih sada mogu dobiti besplatno.
„Ti lijekovi su i ranije bili na listi, ali su se primjenjivali za samo tri dijagnoze iako se u svijetu primjenjuju za 35 dijagnoza vezanih za karcinome. Ako ta dva lijeka povlače 50 posto sredstava potrebnih za cijelu listu pitanje je zašto nije revidirana cijela lista“, kaže Enida Glušac, predsjednica Udruženja Renesansa, koje okuplja žene oboljele od karcinoma dojke. Cijeni da “Vlada FBiH Fondu solidarnosti duguje oko dvije milijarde KM jer ne uplaćuje sredstva u skladu sa zakonima i da je ‘tačan’ iznos uplatila samo prve godine nakon osnivanja Fonda.
Nepoznat je broj ljudi u Federaciji BiH koji čekaju pomoć da nabave lijekove ili se sami snalaze kako znaju zbog čega je jedan od njih, Sanja Kriještorac prije nekoliko dana pokrenula apelaciju pred Ustavnim sudom BiH tražeći zastitu svog ustavnog prava na život i liječenje.
Iz Ministarstva zdravstva u Vladi FBiH potvrđuju da se čeka odgovor Vlade FBiH.
„Federalno ministarstvo zdravstva je početkom godine, a potom i nedavno, ponovo uputilo Vladi Federacije BiH potpuno novu Listu lijekova Fonda solidarnosti. Lista je napravljena na osnovu prijedloga potkomisija kliničkih centara koje su, po terapijskim grupama, dostavile stručne prijedloge lijekova za novu Listu. U ovom procesu Ministarstvo je angažiralo zdravstvene stručnjake iz različitih terapijskih oblasti koji su predložili nove lijekove i proširenje indikacija za određene lijekove. Treba naglasiti da je za novu Listu lijekova Fonda solidarnosti potrebno osigurati dodatnih 150 miliona KM iz budžeta Federacije BiH“, kažu iz Ministarstva zdravstva. Napominju da su nakon 2019. godine „u više navrata rađene određene izmjene i dopune u smislu uvrštavanja novih lijekova za određene rijetke bolesti, kao i proširenja indikacija za pojedine lijekove koji se koriste za liječenje malignih oboljenja“.
Glušac kaže da, prema saznanjima Udruženja, “u januaru lista nije dobila saglasnost Ministarstva finansija, a da sada Ministarstvo zdravstva tvrdi da je Vladi FBiH ponovo uputilo listu dok iz Vlade i Ministarstva finansija kažu da još ništa nisu dobili”.
„Izgleda da je lista još uvijek u torbi poštara koji je negdje na putu između ova dva Ministarstva“, kaže Glušac.
Prema nalazima Ureda za reviziju institucija u FBiH, do 31. decembra 2025. godine 81 osoba je od Fonda solidarnosti FBiH zatražila pomoć oko nabavke lijekova.
“Ministarstvo je 16. 1. 2026. godine dostavilo Vladi FBiH Prijedlog odluke o Listi lijekova federalnog Fonda solidarnosti FBiH radi razmatranja i usvajanja, ali ona još nije razmatrana”, stoji u revizorskom izvještaju o radu Ministarstva zdravstva u Vladi FBiH.
Revizori naglašavaju i da je 2025. godine „odobreni iznos tekućeg transfera za finansiranje Fonda solidarnosti iz Budžeta FBiH iskazan u iznosu od 70.000.000 KM i značajno je manji u odnosu na sredstva koja Fondu pripadaju u skladu s članom 82. Zakona o zdravstvenom osiguranju“.
„Navedeno ima za posljedicu neravnopravan položaj u pogledu ostvarivanja prava osiguranih lica i nepružanje prava liječenja pacijentima u propisanom obimu, što nije u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju“, pišu revizori i podsjećaju da “za Fond iz budžeta FBiH treba obezbijediti sredstva u istom iznosu koliko se izdvaja iz obaveznih doprinosa za zdravstveno osiguranje”.
U svom izvještaju revizori upozoravaju da nisu urađena ni stručno-medicinska uputstva koja predstavljaju kriterije na osnovu kojih komisije utvrđuju pravo korištenja lijekova s posebnim režimom propisivanja sa Liste lijekova Fonda solidarnosti, što je kršenje Zakona o apotekarskoj djelatnosti i Pravilnika o izboru i korištenju lijekova Fonda solidarnosti, te Odluke o utvrđivanju osnovnog paketa zdravstvenih prava.
Zastupnica u Parlamentu Federacije BiH i članica parlamentarnog Odbora za zdravstvo, nefrologinja Mara Đukić, smatra da ministar zdravstva nije bio dovoljno aktivan.
„Mislim da svaki čovjek treba da dobije sve potrebne lijekove i odmah, bez čekanja, i Ministarstvo zdravstva mora raditi više u tom pogledu. Neprihvatljivo je da ljudi nemaju neki lijek, za to se novac mora naći. Naša lista lijekova za Fond solidarnosti kaska za regijom, a činjenica je da je sve više oboljelih i Vlada FBiH Fondu sredstva uplaćuje na kašičicu. I mi u Parlamentu smo malo učinili, ali ministar zdravstva mora biti agresivniji i mora pitati Zavod za šta treba pojačati sredstva i lijekove“, kaže Đukić. Smatra i da je neophodno pojačati preventivne preglede i svijest o njihovom značaju jer bi zahvaljujući njima za dvije godine mogli biti sasvim izbjegnuti treći i četvrti stadij bolesti.
