Mladi čine gotovo četvrtinu populacije Federacije Bosne i Hercegovine. Međutim, federalni nivo vlasti na godišnjem nivou u prosjeku za mlade izdvaja oko dva miliona maraka, što predstavlja manje od 0,1% budžetskih rashoda. Iako Zakon o mladima FBiH propisuje obavezu finansiranja omladinskih programa, praksa ostaje daleko od sistemske i strateške i jasno je da ulaganja ne odgovaraju stvarnim potrebama mladih kao društvene grupe.
Ovo je samo jedan od zaključaka prve Analize budžetskih izdvajanja za mlade u Federaciji BiH koju je predstavilo Vijeće mladih Federacije Bosne i Hercegovine. Cilj analize bio je da pruži pregled ulaganja u mlade u Federaciji i kantonima za period 2022-2024, ocijeni transparentnost i efektivnost postojećih mehanizama, te ponudi preporuke za unapređenje sistema finansiranja.
Kad je federalni nivo vlasti u pitanju, u analizi se primjećuje da je transfer za mlade u 2025. godini povećan sa 400,000 na 600,000 KM, ali da uprkos pozitivnom trendu rasta on još uvijek ostaje skroman u odnosu na ukupni budžet FBiH i potrebe mladih. Uz to, veliki broj omladinskih organizacija nema pristup ovom fondu jer su procedure komplikovane, administrativni zahtjevi kompleksni, a kriteriji najčešće nejasni. To znači da sredstva postoje, ali do organizovanih mladih dolaze teško i rijetko. U prosjeku, samo 23% korisnika ovih sredstava su omladinske organizacije.
Iz Vijeća mladih FBiH skreću pažnju kako Analiza obuhvata federalni i kantonalne nivoe vlasti, a u središtu pažnje se nalazi prethodno spomenuti Transfer za mlade – jedina jasno označena budžetska linija, te druga izdvajanja poput projekata za mlade, programa zapošljavanja i stipendiranja, ali i transfera u oblasti sporta, kulture i stambenog zbrinjavanja. Analizirani su budžeti svih deset kantona, s naglaskom na razlike u obimu, strukturi i transparentnosti izdvajanja.
Na kantonalnom nivou su evidentne značajne razlike u izdvajanjima. Kanton Sarajevo prednjači u subvencioniranju stanovanja i najma za mlade sa 900.000 KM, dok Unsko-sanski i Posavski kanton izdvajaju 450.000 KM odnosno 300.000 KM. Unsko-sanski kanton se ističe i time što kontinuirano osigurava sredstva za omladinske organizacije i Vijeće mladih, što u manjoj mjeri prate Bosansko-podrinjski i Srednjobosanski kanton. Kada je riječ o stipendijama, najviše izdvaja Hercegovačko-neretvanski kanton sa 4,3 miliona KM, a slijede ga Zeničko-dobojski (3,4 miliona KM) i Kanton Sarajevo (2.385.000 KM).
Analiza je pokazala i zabrinjavajući stepen isključenosti mladih iz procesa odlučivanja, gdje više od polovine omladinskih organizacija nikada nije učestvovalo u planiranju budžeta, dok se čak 42% njih nikada nije prijavilo na javne pozive, najčešće zbog neinformisanosti ili složenih procedura. Trećina smatra da izdvojena sredstva ne odgovaraju stvarnim potrebama mladih, a polovina vjeruje da sredstva završavaju kod istih korisnika, što dodatno narušava povjerenje u institucije.
“Mladi u Federaciji BiH nisu marginalizovani zbog sopstvene nevidljivosti, već kao posljedica postojećih budžetskih i institucionalnih praksi. Vrijeme je da se to promijeni. Naše preporuke nisu spisak želja, nego minimum koji je potreban kako bi mladi bili tretirani kao ravnopravan društveni resurs”, kazala je predsjednica Vijeća mladih Federacije BiH Iman Maslić.
Ona je naglasila i kako u kontekstu budućnosti naše zemlje ulaganja u mlade ne mogu ostati sporedna stavka budžeta, nego moraju postati strateški prioritet. Vijeće mladih FBiH poručuje kako investicije u mlade moraju biti planske, mjerljive i vidljive, sa jasnim ciljevima, višegodišnjim programima i transparentnim praćenjem rezultata.
A kada su konkretne preporuke Vijeća mladih FBiH u pitanju, naglašeno je kako je potrebno uspostaviti jedinstvenu budžetsku klasifikaciju za mlade, povećati i stabilizirati sredstva kroz višegodišnje programe, te digitalizovati procedure prijave i smanjiti administrativne prepreke.
„Nužno je formirati Savjet za mlade Federacije BiH kao međuresorno tijelo koje bi osiguralo institucionalnu uključenost mladih u odlučivanje, te vratiti Strategiju za mlade FBiH u parlamentarnu proceduru i istu usvojiti zajedno sa Akcionim planom koji predviđa jasnu raspodjelu budžetskih sredstava s ciljem razvoja boljih politika za mlade“, stoji u saopćenju koje je nakon predstavljanja analize budžetskih sredstava za mlade uputilo Vijeće mladih FBiH.
Finalni dokument Analize, sa detaljno obrađenim podacima, nalazima i preporukama za unapređenje institucionalnog ulaganja u mlade, bit će u uskoro javno dostupan na zvaničnoj web stranici Vijeća mladih Federacije BiH – www.vijecemladih.ba.
