Piše: objavi.ba
Centralna izborna komisija BiH je u proteklom periodu dobila blizu 180 prijava, a izrekla 34 novčane kazne za preuranjenu kampanju i druge oblike kršenja Izbornog zakona BiH. Najviše kazni odnosi se na SNSD – 7 kazni u ukupnom iznosu od 33.000 KM, ali tu su i SDS, Republikanci, SDA, SDP, DF, NIP, Zdenko Lučić…Iako djeluju po službenoj dužnosti, iz CIK-a BiH naglašavaju da građani mogu prijaviti svaki vid kršenja izbornog zakona koji uoče.
S druge strane, Transparency International u BiH je za mjesec dana monitoringa ponašanja političkih partija i kandidata zabilježio da oko 120 miliona KM vrijede radovi koji su otvoreni u tom periodu, a da je širom BiH ozvaničen početak izgradnje 173 infrastrukturna projekta čija je najavljena vrijednost 450 miliona KM. Zabilježili su i 39 primjera preuranjene kampanje od čega najviše plaćenog oglašavanja prije zvanične predizborne kampanje za opće izbore u BiH koja počinje 4. septembra.
„TI BiH je evidentirao preko 1.200 slučajeva koji se mogu smatrati zloupotrebom javnih resursa za izbornu kampanju, a 70% njih odnosi se na intenziviranje javnih radova. Druga najučestalija zloupotreba je podjela jednokratnih budžetskih davanja građanima pred izbore što je jasno zabranjeno Izbornim zakonom. TI BiH je evidentirao da je kroz 108 primjera podijeljeno preko 45 miliona KM. Najveći dio, 31 milion KM, odnosi se na jednokratnu pomoć penzionerima u Republici Srpskoj u iznosima od 80 i 120 KM koja će biti isplaćena pred izbore iako je zakonom jasno zabranjena indirektna kupovina podrške birača što uključuje i pružanje jednokratne pomoći građanima, osim ako je ona planirana u okviru redovnih budžetskih subvencija. Ovdje se radi o novcu koji nije bio planiran budžetom, nego tek nedavno usvojenim rebalansom, a sličan scenarij kupovine podrške birača gledali smo i u prethodnim izbornim ciklusima… Zabilježena su i 23 slučaja povećanja plata i različitih socijalnih davanja u ovom periodu“, upozoravaju iz TI BiH i napominju da „jednokratnu pomoć penzionerima pred izbore isplaćuju i vlasti Brčko Distrikta za šta je izdvojeno 1,4 miliona“, a da je „načelnica Općine Novo Sarajevo Benjamina Karić promovisala isplatu jednokratnih davanja penzionerima od 70 KM i 1.000 KM pomoći porodicama s troje ili više djece“; u Bratuncu je maturantima isplaćeno po 100 KM i to je promovisano na profilu stranke, a zabilježena su i 33 primjera nenovčanih davanja poput besplatnih pregleda, javnog prevoza i slično, a na 33 javna događaja su bili prisutni kandidati na izborima ili su poslane političke poruke što je zabranjeno Izbornim zakonom BiH.
„Centralna izborna komisija je promijenila pristup u odnosu na prethodne izborne cikluse i više ne kažnjava najučestalije zloupotrebe… Nakon ovjere, CIK je podigao prag tolerancije za preuranjenu kampanju, spustio kriterije u tumačenju političkih poruka i dodatno suzio shvatanje zloupotrebe javnih resursa zbog čega su brojni slučajevi prošli bez sankcija… Više naših prijava nisu ni razmatrali na sjednicama jer CIK BiH nije ni pokretao postupke po službenoj dužnosti što takođe ukazuje na promjenu prakse“, cijene u TI BiH i naglašavaju da zloupotrebe prolaze bez sankcija i kada se u objavama ne spominju izbori i kampanja čime je otvoren prostor strankama da sebi pripisuju zasluge za projekte finansirane javnim sredstvima.
„CIK je suzio i tumačenje političkih poruka, pa su brojni slučajevi ostali bez sankcija. Tako su poruke koje su sa skupa Udruženja penzionera slali Željka Cvijanović i Savo Minić protumačene kao ‘šale i konstatacije'“, kažu iz TI BiH.
Izborni zakon BiH u poglavlju 19A definiše kazne do 30.000 KM.
„Komisija reaguje po službenoj dužnosti, ali i građani mogu prijaviti nepravilnosti koje uoče, s tim da se u tim slučajevima prijava šalje prijavljenom na očitovanje. Što se tiče kazni, uspostavljena je praksa da prva kazna bude najniža, 3.000 KM, i svaki naredni put kada isti politički subjekt ili njegov kandidat ponovi prekršaj, kazna se povećava za 500 KM“, pojašnjavaju u CIK BiH.
