Sjećam se kako sam dan nakon lokalnih izbora 2016. godine, kao reakciju na izjavu predsjednika Stranke demokratske akcije Bakira Izetbegovića kako je sarajevska općina Centar važnija od deset drugih općina, napisao sam da je onda u tom slučaju općina Bosanski Petrovac važnija od deset općina Centar. Taj moj komentar, kojeg su tada prenijeli brojni mediji, odnosio se na činjenicu da je, dok je u Centru nakon dugo vremena samo jedna stranka zamijenila drugu, u Bosanskom Petrovcu po drugi put izabran nezavisni kandidat iza kojeg je čvrsto stala lokalna zajednica.
A ta lokalna zajednica je kompleksna, osjetljiva i ranjiva kao malo koja u Bosni i Hercegovini. Nakon rata u kojem je raseljeno kompletno stanovništvo, svojim domovima su se vratili i Bošnjaci i Srbi, što znači da tu žive ljudi koji su odabrali da se vrate i da „namjerno“ žive u Bosanskom Petrovcu. Osim toga, tamo živi i puno ljudi koji su pred kraj rata došli kao izbjeglice iz RS i tu našli svoj dom, kao i puno onih koji su doselili u potrazi za poslom kojeg u ovoj krajiškoj općini itekako ima.
Njen demografski sastav čini ovu općinu od svega pet-šest hiljada stanovnika veoma složenom i osjetljivom, ali i jako politički dinamičnom, budući da su njome vladali načelnici iz najšireg političkog spektra. Na onim predratnim izborima pobijedio je kandidat SDS-a, a u prvim godinama nakon rata je na čelu općine bila SDA. Značajnijim povratkom stanovništva srpske etničke pripadnosti vlast je preuzela Socijalistička partija, pa potom SNSD, zatim je svog prvog načelnika tu imala Naša stranka, nakon nje su uslijedila dva nezavisna kandidata, da bi na kraju 2020. krug zatvoren pobjedom aktuelnog načelnika koji dolazi iz SDA.
Zanimljivo, dok u velikom broju lokalnih zajednica bilježimo fenomen „vječitih (grado)načelnika“, u Bosanskom Petrovcu nijedan načelnik općine u posljednjih dvadeset godina nije imao dva puna mandata. Jedino je nezavisni kandidat Zlatko Hujić uspio biti ponovo izabran 2016. godine, ali je dvije godine kasnije prihvatio mandat zastupnika u kantonalnoj skupštini nakon čega je drugu polovinu tog mandata „odradio“ također nezavisni načelnik Dejan Prošić.
Dakle, u jednoj etnički mješovitoj sredini od svega nekoliko hiljada stanovnika, načelnici su nakon rata bili birani iz redova stranaka od SDA, preko onih sa sjedištem u RS, do Naše stranke i nezavisnih kandidata! U te nepune tri decenije promijenilo se čak sedam načelnika, život je tekao svojim tokom a općina se obnavljala i razvijala.
Nigdje u Bosni i Hercegovini ne postoji takva demokratska dinamičnost, i zato nigdje drugo nije ni postojala mogućnost da rezultat izbora odluči jedan glas, odnosno da jedan glas dovede u pitanje ove rezultate. Ako je već općina Bosanski Petrovac toliko sklona demokratskim eksperimentima – a gdje će drugo doći do preokreta nakon ponovnog brojanja glasova nego tamo?
Za one koji nisu upratili razvoj događaja, najprije je kandidat SDA Mahmut Jukić imao prednost od tridesetak glasova i proglasio pobjedu, a nakon što su se prebrojali glasovi pristigli putem pošte i onih iz diplomatsko-konzularnih predstavništava izgledalo je da će pobjedu odnijeti kandidatkinja SNSD-a Bobana Velaga Lipić i to samo sa jednim glasom razlike. Uslijedila je žalba SDA i ponovno prebrojavanje nakon čega su ispravljene neke nepravilnosti i proces je završio pobjedom Jukića sa četiri glasa prednosti. Preostalo je još da Sud BiH da mišljenje o žalbi SNSD-a ovoj instituciji, ali teško da se tu može očekivati bilo kakav novi moment zapleta.
Kad sagledamo ovaj uzbudljivi izborni thriller i sve ono što znamo o rezultatima izbora u Bosanskom Petrovcu u posljednjih dvadesetak godina, čini se da ona moja konstatacija o ovoj općini kao demokratski najznačajnijoj i najvrijednijoj lokalnoj zajednici u Bosni i Hercegovini tek danas dobija svoju punu težinu. Naime, osim što se u Bosanskom Petrovcu dešavaju najzanimljiviji rezultati, nema tog segmenta izbornog procesa u našoj zemlji koji u ovoj općini nije stavljen na kušnju, a neke od njih možemo razmotriti ovdje.
Za početak, krenimo od nerazumnog koncepta u kojem se čelnici lokalnih zajednica u BiH biraju u samo jednom krugu. U modernim demokratskim državama je teško naći sličan slučaj i mogućnost da neko postane (grado)načelnik/ca sa trećinom glasova izišlih birača, kao što je to znalo biti slučaj kod nas. U nekim slučajevima, ključna stvar za pobjedu na izborima može biti samo da imate protukandidate koji će rascjepkati biračko tijelo i fotelja je vaša – iako vas većina lokalne zajednice ne želi na svome čelu. Primjer za to je upravo spomenuta pobjeda SDA u općini Centar 2016. godine.
Drugo, nigdje drugo se istinitost one famozne fraze „moj glas ne mijenja ništa“ nije tako testirala kao u Bosanskom Petrovcu. Ako nakon ovog rollercoastera sa izbornim rezultatima kojeg smo vidjeli tamo još uvijek mislite kako je vaš glas nebitan, imajte u vidu da u Bosanskom Petrovcu ama baš svako ko je izišao na izbore danas može reći kako je upravo on ili ona odlučio izborni rezultat. Kao što se i puno onih koji nisu izišli na izbore mogu smatrati krivima što su propustili priliku za promjene.
Na kraju, sva priča o poboljšanju integriteta izbornog procesa koja nam se servira – naročito od strane visokog predstavnika Christiana Schmidta – torpedirana je upravo u Bosanskom Petrovcu. Bilo bi zanimljivo čuti šta je to od toliko pompozno najavljivanih poboljšanja koja su donesena u famoznom „paketu za unapređenje integriteta izbornog procesa“ bilo i od kakve koristi u izbornoj jedinici pod brojem 030 i na njenih četrnaest biračkih mjesta. Gdje su te promjene i izmjene koje bi otklonile mogućnost bilo kakve sumnje u taj integritet u situaciji u kojoj postoji toliko očiglednih rupa u provođenju izbornog procesa?
To su pitanja koja bi se trebala postavljati na drugim mjestima, a građani Bosanskog Petrovca su svoje rekli. I ono što je sigurno, pokazali su da je moguće da jedna mala i raznolika lokalna zajednica prođe kroz takav niz demokratskih promjena, a da opet zadrži zdravo društveno tkivo i ekonomski prosperitet. U ovome se na malu krajišku općinu može ugledati i cijela država, i po tome je Bosanski Petrovac uistinu važniji od deset ili više drugih općina.
